V polském veřejném prostoru sílí diskuse o tom, zda by v budoucnu neměli mít Ukrajinci s trvalý pobytem volební právo. V zemi jich žije přes milion. Podle aktuálních odhadů by mohlo v Polsku žít až 1,5 milionu ukrajinských občanů. Patří sem přibližně 980 až 993 tisíc lidí se statusem dočasné ochrany, tisíce lidí zde ale byli již před vypuknutím války.
Svaz Ukrajinců v Polsku vyzývá, aby ukrajinští občané s trvalým pobytem v zemi získali právo volit. Předseda svazu
Mirosław Skórka označuje přiznání volebního práva legálním pracujícím migrantům za „dobré a potřebné řešení“.
„Legální pracovní migranti platí daně. Tím financují veřejné služby, které jim stát má poskytovat. (…) Problém ale je v tom, že chybí symetrie. Migranti mají povinnosti, ale nedostávají to samé, co běžní občané Polska,“ vysvětluje Skórka.
Podle něj jsou migranti v politických debatách často vnímáni jen jako pracovní síla bez nároku na práva. „To je diskriminace. Přiznání volebního práva a podpora organizací, které je zastupují, jsou zcela opodstatněné,“ řekl pro server Interia. Domnívá se také, že by to mohlo přispět k proměně polského politického systému: „Xenofobní skupiny by musely počítat s tím, že prohrají komunální volby.“
Ruská propaganda v akci: Šíří strach z Ukrajinců a podkopává důvěru v EU
Pro přiznání volebního práva občanům Ukrajiny nebo jiným cizincům bez polského občanství by ale bylo nutné změnit volební zákon. V současnosti mohou v Polsku volit jen občané zemí EU a Spojeného království s trvalým pobytem.
Tito lidé mohou kandidovat a hlasovat v obecních volbách – například do zastupitelstev, na posty starostů či primátorů. Nemají však právo volit do krajských zastupitelstev. Právo volit v místních volbách vychází z článku 20 Smlouvy o fungování EU, který zajišťuje občanům Unie rovné podmínky v zemi, kde žijí.
Ústava Polské republiky jasně vymezuje, že volit ve volbách parlamentních a prezidentských mohou pouze polští občané. U komunálních voleb ale takové omezení není – a v řadě evropských zemí už podobná pravidla fungují v různých podobách.
Skoro dvě třetiny Čechů nechtějí Ukrajinu v EU, ukazuje průzkum
Politici se neshodnou
Uvnitř vládní koalice panuje v této otázce nejednotnost. Ministr spravedlnosti
Adam Bodnar tuto myšlenku podporoval už jako ombudsman a opakovaně vystupoval za to, aby Ukrajinci měli stejná práva jako občané EU v komunálních volbách.
„Pokud jim nebude umožněno volit, budou mezi námi žít, ale ve stavu mlčení,“ napsal v roce 2022 v komentáři pro Gazetu Wyborczu. „Ukrajinci se podílejí na životě místních komunit – pracují, platí daně, vychovávají děti. Není důvod, proč by neměli mít právo rozhodovat o tom, kdo je bude zastupovat na radnicích,“ dodal.
Dokonce navrhl, aby se zvážilo přiznání občanství EU všem Ukrajincům – byť uznal, že k tomu by bylo potřeba jednomyslného souhlasu všech členských států.
Také ministr zemědělství
Czesław Siekierski v rozhovoru pro Radio Zet loni uvedl, že by byl ochoten se otázkou zabývat – pokud by byla stanovena jasná pravidla. „Nejsem odborník, ale po určité delší době pobytu (…) by se to dalo zvážit,“ řekl.
Naopak poslanec PiS
Paweł Jabłoński, bývalý náměstek ministra zahraničí, s rozšiřováním volebního práva nesouhlasí: „Volební právo je vázáno na občanství. Nevidím důvod, proč by ho měl někdo dostat, aniž by byl občanem Polska. Výjimka pro občany EU je dána unijním právem, ale nelze ji rozšiřovat dál.“
Ukrajinští uprchlíci v zemích V4: Podaří se je Kyjevu nalákat zpět?
Opozice z krajní pravice i opatrný souhlas zleva
Nejostřejší kritiku vznesla krajně pravicová Konfederace. V prohlášení uvedla, že „přiznání volebního práva Ukrajincům, bez ohledu na typ voleb, by bylo cestou k problémům“. Tvrdí, že předchozí dvě vlády už na ukrajinské sociální dávky vydaly miliardy a že přiznání volebního práva by mohlo „dramaticky změnit“ podobu polské politiky.
„Státní instituce ovládané zástupci jiného národa nebudou sloužit polským zájmům, ale cizím – v tomto případě ukrajinským. Konfederace to zásadně odmítá,“ stojí v prohlášení. Podle strany není důvod udělovat ukrajinským občanům v Polsku „žádná zvláštní privilegia“.
Ani jednoznačně pro-ukrajinští politici nejsou jednotní. Europoslanec
Robert Biedroń z vládní Levice se sice vymezil proti „honu na čarodějnice“, který podle něj proti Ukrajincům rozpoutávají někteří politici, ale zároveň dodal: „Požadavek Svazu Ukrajinců podle mě zachází příliš daleko. Právo účastnit se voleb má zůstat vyhrazeno výlučně občanům Polské republiky. Není tu o čem diskutovat.“
