Prezidenti a premiéři zemí Evropské unie na summitu v Bruselu jednají o vysokých cenách energií. Český premiér Andrej Babiš již dříve uvedl, že bude prosazovat další změny systému emisních povolenek ETS. Společně s dalšími zeměmi V4 prosazuje i přehodnocení a odklad ETS 2. Ekologické organizace varují, že by Babišovy plány Česko připravily o výnosy z ETS, které by mohly být využity na modernizaci.
„Evropská rada zdůrazňuje zásadní význam řešení vysokých cen energií. Jednala o dopadu současné geopolitické situace na globální dodavatelské řetězce, energetickou bezpečnost a ceny energií a paliv, včetně dopadů na občany, zejména ty nejzranitelnější, na průmysl a na širší ekonomiku,“ stojí v návrhu závěrů summitu, který se ještě může změnit.
Lídři dále zdůrazňují, že současná situace „naléhavě vyžaduje koordinovanou evropskou reakci v podobě cílených a dočasných opatření, která zohlední specifické podmínky členských států a ochrání jednotný trh“. Vyzývají rovněž Komisi, aby podle potřeby posoudila a předložila další opatření k řešení prudce rostoucích cen energií v krátkodobém horizontu.
Podle bruselského listu Politico jsou ceny energií zásadním tématem i pro řeckého premiéra Kyriakose Mitsotakise. Ten podle listu ostatním lídrům řekl, že nynější závěry summitu podle něj situaci dostatečně neřeší. „Současné závěry neodrážejí naléhavost energetické krize,“ uvedl podle Politica Mitsotakis. Zmínil rovněž naléhavou potřebu přezkoumat základní rysy systému obchodování s emisemi ETS.
Babiš a Meloni požadují změny ETS
Systém emisních povolenek ETS má motivovat firmy ke snižování emisí. Podniky musí odevzdat povolenky odpovídající množství emisí oxidu uhličitého, které vypustí. Většina povolenek se prodává v aukcích, některá průmyslová odvětví ale část dostávají zdarma, aby se omezilo riziko přesunu výroby do zemí s méně přísnými klimatickými pravidly. Pokud podnikům bezplatně přidělené povolenky nestačí, musí si další koupit na trhu.
Babiš s italskou premiérkou Giorgiou Meloni navrhují dočasně zmírnit pravidla pro přidělování emisních povolenek zdarma nejohroženějším průmyslovým odvětvím. Chtějí přezkoumat metodiku, podle níž se stanovuje množství bezplatných povolenek, aby lépe zohledňovala skutečnou výrobu a výrobní kapacity v Evropě i dostupnost a náklady na technologie ke snižování emisí. Podle obou vlád vysoké náklady na energie a emise ohrožují konkurenceschopnost evropského průmyslu a zvyšují riziko přesunu výroby a investic mimo Evropu.
Kámen úrazu: ETS 2
Návrh na změny závěrů summitu za Visegrádskou čtyřku (V4) připravilo Slovensko, které momentálně skupině, do níž dále patří Česko, Polsko a Maďarsko, předsedá. Požadavky V4 podpořily i Itálie a Řecko.
Podle diplomatických zdrojů ČTK země V4 požadovaly, aby závěry zmínily potřebu zohledňovat při přijímání opatření specifickou situaci jednotlivých členských států, zejména rozdíly v cenách energií.
Dalším požadavkem je zmínka o rezervě tržní stability (MSR), která pomáhá regulovat nabídku emisních povolenek na trhu. ČTK již dříve napsala, že Česko a Itálie chtějí za současné mimořádné situace zvážit snížení, případně dočasné pozastavení stahování povolenek z aukcí do rezervy. Pokud by se situace na trhu výrazně zhoršila, navrhují rovněž zvážit jejich mimořádné uvolnění podle jasně stanovených pravidel.
Největší spor mezi evropskými lídry způsobilo ETS 2. Země V4 totiž požadují, aby Evropská rada vyzvala Komisi k jeho přehodnocení a odkladu jeho zavedení nejméně do roku 2030. Ostatní země tento požadavek podle Politica odmítly, protože zavedení systému již jednou odloženo bylo a záležitost proto pokládají za uzavřenou. Start ETS 2 byl letos v březnu odložen ze začátku roku 2027 na 1. ledna 2028.
Neshody kolem ETS 2 však mají být jednou z hlavních překážek dohody na části závěrů věnované konkurenceschopnosti, kam spadají právě záležitosti týkající se průmyslu a energetiky.
Ekologové: Babišův plán by Česko připravil o výnosy z ETS
Proti Babišovým požadavkům na revizi ETS se dnes ve společné tiskové zprávě postavily organizace Hnutí DUHA, Centrum pro dopravu a energetiku a Greenpeace ČR. Podle nich za zdražováním elektřiny stojí především vysoké ceny zemního plynu, zatímco vliv emisních povolenek je relativně stabilní.
Podle vedoucího energetického programu Hnutí DUHA Jiřího Koželouha by se Babiš měl zaměřit na skutečná řešení vysokých nákladů na energie, například podporu renovací budov a výstavbu domácích obnovitelných zdrojů.
„Oslabením systému ETS by se ale Česko připravilo o zdroje, jak investice do modernizace i podporu domácností financovat,“ uvedl expert na klimatickou politiku Centra pro dopravu a energetiku Štěpán Vizi.
Systém ETS 1 je hlavní evropský trh s emisními povolenkami a týká se energetiky, velkého průmyslu a letecké dopravy v EU. Systém ETS 2 má podle současného harmonogramu začít fungovat v roce 2028 a vztahovat se na paliva využívaná v silniční dopravě a při vytápění budov. Česko a Itálie požadují, aby Komise jeho zavedení znovu posoudila a navrhla odklad, pokud by za současných podmínek hrozilo další prohloubení energetické krize a oslabení konkurenceschopnosti.