Evropská komise dnes představila další sadu návrhů na omezení byrokracie nazvanou Omnibus, tentokrát chce zjednodušit život obranným firmám. Nově by se mohl zavést například zrychlený režim povolování obranných projektů. Co dalšího balíček obsahuje a co na něj říká průmysl?
Více peněz na obranu ani větší poptávka po vojenské technice Evropu nespasí, pokud si nejprve neudělá pořádek v komplikované byrokracii, které státy a firmy na unijním trhu čelí. Upozorňuje na to řada členských zemí EU včetně Česka, stejně jako eurokomisař pro obranu a vesmír
Andrius Kubilius.
„Musíme si uvědomit, že když vznikaly zákony, které dnes vytvářejí podmínky pro fungování průmyslu, byla válka pro většinu Evropanů nemyslitelná. To už dnes neplatí. Putin nepočká, až si uděláme pořádek v papírech,“ řekl komisař.
Obranný průmysl brzdí byrokracie, připouští Komise. Představí návrh na zjednodušení pravidel
Komise tak v úterý 17. června představila další (celkově už pátý)
deregulační balíček ze série Omnibus, který má Evropě pomoct se co nejrychleji připravit na možné konflikty v blízké budoucnosti. Co tedy Komise konkrétně navrhuje?
- Zavedení zrychleného povolovacího režimu pro obranné projekty – místo několika let pouze 60 dní
- Snížení administrativní zátěže žadatelů a účastníků v Evropském obranném fondu (EDF)
- Zjednodušení zadávání veřejných zakázek skrze podporu společných nákupů
- Vyjasnění stávajících celoevropských pravidel v oblasti hospodářské soutěže nebo ochrany životního prostředí
- Zajištění, že předpisy o chemických látkách reflektují obranné potřeby států
- Zlepšení přístupu k financím pro obranné firmy
„Cílem těchto změn je společně zlepšit schopnost Evropy jednat rychle, účinněji se koordinovat a zajistit, aby její obranný průmysl mohl poskytovat své služby rychle a v potřebném rozsahu,“ slibuje si od balíčku unijní exekutiva.
Na to, že je nutné evropský trh více integrovat, upozorňuje například známý bruselský
think-tank Bruegel. „Evropský obranný trh zůstává roztříštěný. Nedostatek společných veřejných zakázek a upřednostňování domácích výrobců v národních výdajích na obranu mají za výsledek malé trhy s nízkým počtem vyrobených kusů,“ argumentuje ve své analýze z listopadu.
Evropská komise tvrdí, že před sepsáním návrhů posbírala přání a stížnosti ze všech možných stran. To ale nutně neznamená, že pro ně získá potřebnou podporu v evropských metropolích a v Evropském parlamentu. Zatímco některé předchozí balíčky Omnibus procházely zrychleně, u tohoto Komise zmiňuje „řádný legislativní proces“.
Co na to průmysl?
Redakce Euractiv.cz oslovila Asociaci obranného a bezpečnostního průmyslu (AOBP) s prosbou o komentář. Asociace podle svého prezidenta a výkonného ředitele
Jiřího Hynka návrhy Evropské komise vítá. Na zjednodušení a urychlení udělování povolení pro obranné průmyslové projekty prý apeluje dlouhodobě.
„Současná stagnace Evropy je patrná – i více než tři roky po ruském vpádu na Ukrajinu se nepodařilo postavit jediný významný průmyslový objekt, který by nebyl plánován ještě před válkou,“ zmínil Hynek.
AOBP vítá také slib snížit administrativní zátěž pro žadatele o prostředky z Evropského obranného fondu, která prý často odrazovala české firmy. Skutečné dopady, hlavně na malé a střední podniky, je ale prý v tuto chvíli obtížné posoudit.
„Poněkud skeptičtí jsme ke společným nákupům, které mohou vést k posílení dodávek nadnárodních koncernů na úkor moderních produktů od malých a středních firem,“ uvedl dále Hynek.
V neposlední řadě pak asociace „velmi pozitivně“ vnímá také to, že Komise hodlá řešit nejasnosti ohledně udržitelnosti investic do obrany. Se změnou pohledu na financování obranných projektů prý ale musí přijít také Evropská investiční banka (EIB).
Na vojenské základny ano, na munici stále ne. EIB mění pravidla, komu půjčí
