Bez kouře i aerosolu. Evropská komise doporučuje ve jménu veřejného zdraví státům, aby zakázaly kouření na terasách kaváren, autobusových zastávkách nebo v zoologických zahradách. Omezení by se podle ní mělo vztahovat i na e-cigarety bez nikotinu.
Kvůli pasivnímu kouření zemřou v Evropě desítky tisíc lidí ročně. Největší riziko je žít v jedné domácnosti s kuřákem, důležitou roli ale hraje i to, jestli je člověk škodlivým látkám vystavený někde na veřejnosti.
Státy si o omezeních rozhodují samy, existují ale celoevropská doporučení. Ta zatím poslední z roku 2009 zemím mimo jiné radila, aby zakázaly kouření „v uzavřených veřejných prostorech, na pracovištích a ve veřejných dopravních prostředcích“.
Metaanalýza z roku 2021 říká, že i když celoevropská doporučení se snížením dopadů pasivního kouření pomohla, protože v mnoha zemích se například přestalo kouřit v restauracích nebo barech, stále je potřeba dělat víc.
Přesně tímto směrem se ubírají také plány Evropské unie, nový návrh Evropské komise o nekuřáckém prostředí z tohoto týdne tak jde výrazně dál než ten současný.
„Nová iniciativa doporučuje členským státům, aby rozšířily politiku nekuřáckého prostředí na klíčové venkovní prostory a lépe tak chránily obyvatele EU, zejména děti a mladé lidi,“ píše Komise.
„Jde o venkovní rekreační oblasti, kde se mohou shromažďovat děti, jako jsou veřejná hřiště, zábavní parky a bazény, venkovní prostory spojené se zdravotnickými a vzdělávacími zařízeními, veřejné budovy, provozovny služeb a dopravní zastávky a nádraží,“ vysvětluje.
Ani tam ale Evropská komise nekončí. Státy nabádá k tomu, aby do těchto zákazů zahrnuly i „nové produkty“ jako zahřívaný tabák nebo elektronické cigarety, a to dokonce i ty bez nikotinu.
„Pasivní (vydechované) aerosoly z elektronických cigaret, ať už s nikotinem nebo bez něj, vystavují kolemjdoucí kvantifikovatelným úrovním pevných částic a klíčových toxických a kontaminujících látek,“ argumentuje Komise.
Pro a proti
Návrh přivítala například Evropská aliance veřejného zdraví (EPHA).
„Vítáme tento první krok jako významný pokrok v implementaci preventivní složky Evropského plánu boje proti rakovině,“ uvedl za alianci Nico Latteur z Asociace evropských lig proti rakovině (ECL). Revidovat se ale podle něj musí také další tabáková legislativa, například daňová.
Naopak sdružení hotelů, restaurací, kaváren a podobných zařízení v Evropě HOTREC, které zastupuje 47 národních asociací z 36 evropských zemích, upozorňuje na rizika.
„(HOTREC) podporuje cíl lépe chránit lidi v celé EU před pasivním kouřením a také motivovat kuřáky, aby přestali kouřit. Máme však pochybnosti o tom, zda zahrnutí venkovních prostorů pohostinských zařízení – jako jsou terasy restaurací, hotelů a kaváren – povede k účinnému dosažení tohoto zdravotního cíle. Místo toho by se kuřáci přesunuli na jiná místa, což by mohlo způsobit další narušení místních komunit,“ varuje sdružení.
Kritizuje také to, že Komise nenechala vypracovat dopadovou studii. „Domníváme se, že sociální a ekonomické dopady takového zákazu na odvětví cestovního ruchu a pohostinství musí být před jeho přijetím důkladně posouzeny,“ píše HOTREC.
Česko je (trochu) napřed
Stále ale jde pouze o návrh. Protože se oficiálně jedná o tzv. doporučení Rady, s aktualizovanou podobou doporučení ještě bude muset souhlasit sama Rada, tedy členské státy. Komise je chce ke změnám motivovat například tím, že jim na nová opatření dá peníze z programů EU4Health nebo Horizont.
Redakce EURACTIV.cz oslovila s žádostí o komentář české ministerstvo zdravotnictví, do publikování článku ale resort reakci neposlal.
Pokud jde o současné nastavení pravidel, Česká republika je v tomto ohledu napřed, alespoň do jisté míry. Na konci května 2017 začal platit úplný zákaz kouření (včetně elektronických cigaret) na nástupištích, v restauracích, barech, zoologických zahradách a sportovištích. Existují ale různé výjimky.
Interaktivní mapa na webu sítě Smoke Free Partnership ukazuje, jak jsou na tom s regulací ostatní evropské státy. Zatímco například v Německu se e-cigarety a zahřívaný tabák nijak neomezují a kouření cigaret má řadu výjimek (v některých spolkových zemích dovoleno i v nemocnicích), třeba v Nizozemsku platí pro nové produkty stejně přísná pravidla jako pro klasické cigarety (například jejich kompletní zákaz na pozemcích škol a univerzit).