Poslední díl migrační skládačky? Vysvětlujeme nařízení o návratech
Evropská komise (EK) dnes informovala o realizaci migračního balíčku, který byl přijat před rokem, v červnu 2024. Podle unijní exekutivy bylo za uplynulý rok dosaženo významného pokroku na úrovni Evropské unie i jednotlivých členských států, nicméně je zapotřebí ještě další úsilí k řešení zbývajících výzev tak, aby byl Pakt o migraci a azylu plně funkční v červnu 2026, uvedla EK ve svém prohlášení.
Evropská komise před rokem zveřejnila harmonogram, který má zajistit, že migrační balíček začne v jednotlivých členských státech EU platit podle plánu. Takzvaný společný prováděcí plán k Paktu o migraci a azylu stanovil milníky pro všech 27 států a ukázal jim cestu, jak celkem deset norem, který balíček tvoří, uvést do praxe.
„Na národní úrovni je několik prvků, které mají členské státy v tomto procesu předložit, včetně národních prováděcích plánů, národních krizových plánů a národních strategií,“ uvedla dnes Komise. I na úrovni EU je ale potřeba ještě letos dosáhnout několika klíčových milníků.
Zaprvé, unijní exekutiva letos v říjnu zveřejní vůbec první výroční zprávu o azylu a migraci, ve které posoudí migrační situaci v sedmadvacítce a ve členských státech. „Komise určí, zda existují členské státy pod migračním tlakem, ohrožené migračním tlakem nebo zda se nacházejí v závažné migrační situaci,“ stojí v prohlášení. Komise by následně měla předložit návrh na takzvaný Fond solidarity, v němž stanoví potřeby pro daný rok v absolutních číslech, tedy celkový počet relokací a celkový počet finančních příspěvků.
Asi nejvíce diskutovanou směrnicí migračního paktu je právě s tím související Nařízení o řízení azylu a migrace (AMMR). Aby pomohly členským státům, které jsou vystaveny migračnímu tlaku, budou si moci ostatní členské země vybrat mezi přemístěním žadatelů o azyl na své území, poskytnutím finančních příspěvků nebo zajištěním operativní a technické podpory.
Evropská komise již dříve potvrdila, že součástí balíčku je i výjimka pro země jako Česká republika, které hostí velký počet uprchlíků z Ukrajiny. „Země jako Česká republika, která již projevila solidaritu tím, že hostí velké množství Ukrajinců, bude moci být osvobozena od jakýchkoli povinných solidárních příspěvků,“ uvedla loni v dubnu tehdejší eurokomisařka pro vnitřní záležitosti Ylva Johansson.
Zadruhé, letos v prosinci má být zveřejněna pětiletá strategie EU pro řízení azylu a migrace, která má být komplexním a integrovaným přístupem k tématu a má zahrnovat vnitřní i vnější rozměr migrace. Strategie bude vycházet z jednotlivých národních strategií, které mají členské státy předložit komisi do čtvrtka 12. června.