Evropská unie v úterý pokročila v přípravě nové regulace politické reklamy, když ministři členských zemí nalezli společné stanovisko pro vyjednávání o návrhu s Evropským parlamentem.
Novinka má občanům přinést větší přehled o pozadí kampaní a o jejich zacílení na internetových platformách. Členské země ale navrhují řadu úprav textu včetně zpřísnění požadavků ohledně transparentnosti a ochrany osobních údajů.
Evropská komise loni návrh předložila s cílem skoncovat s ovlivňováním voličů skrze skrytou politickou reklamu na internetu. Velké sociální sítě jako facebook v uplynulých letech přijímaly v této věci vlastní pravidla, unijní exekutiva však stále vidí prostor pro manipulaci a šíření dezinformací. Její plán se zároveň netýká pouze online sféry a obsahuje požadavky i na zadavatele reklamy.
„Ve vzkvétající demokracii by měli občané dostávat objektivní, transparentní a pluralistické informace, aniž by byli manipulováni. Měli by být schopni snadno rozpoznat politické reklamy, především online, a vědět, kdo za nimi stojí,” uvedl za české předsednictví v Radě EU ministr pro evropské záležitosti Mikuláš Bek, který dnešnímu jednání na toto téma předsedal.
Nová regulace vytváří povinnost pro vydavatele označovat reklamy zadávané politickými subjekty nebo v jejich zájmu, jakož i reklamy o konkrétním tématu navržené s cílem ovlivnit voliče. Jasně viditelný bude muset být také údaj o tom, kdo sdělení zadal, dohledatelné by měly být informace o ceně, zdroji financování či volbách, kvůli kterým reklama vznikla.
Členské země při přípravě své vyjednávací pozice mimo jiné upravily definici politické reklamy, kterou spojily s procesy na lokální, národní i celounijní úrovni. Také požadují, aby vydavatelé oproti původnímu návrhu poskytovali více informací o zacílení a šíření daného sdělení.
Způsoby cílení politických reklam na internetu chce EU také regulovat. Nová pravidla by zakázala určování cílové skupiny na základě nejcitlivějších osobních údajů včetně etnického původu, náboženského přesvědčení či sexuální orientace. Uživatelé by měli mít možnost najít informaci o tom, na základě jakých údajů se jim reklamy zobrazují. Rada EU při tom navrhuje, aby platformy musely v souvislosti s využíváním některých osobních informací pro účely politické reklamy žádat o specifický souhlas uživatelů.
Evropská komise chce mít nová pravidla připravená pro příští evropské volby, které se uskuteční v roce 2024. Ústy svého místopředsedy Maroše Šefčoviče dnes varovala, že pro splnění toho cíle dochází čas. Původní návrh počítal se vstupem nařízení v platnost v dubnu 2023, Rada EU však nyní prosazuje začátek platnosti 12 měsíců po zveřejnění textu v úředním věstníku.
Evropský parlament zatím svou verzi návrhu neschválil. Očekává se, že by se tak mohlo stát zkraje příštího roku. Až europoslanci přijmou vlastní stanovisko, budou moci dvě instituce EU zahájit vyjednávání o finální podobě textu.