Evropská unie plánuje do své budoucí rozvojové politiky začlenit silnější evropskou preferenci, tedy upřednostnění produktů z EU, uvedl eurokomisař pro mezinárodní partnerství Jozef Síkela. Reagoval tak na kontroverzní projekt autobusů v Senegalu financovaný z evropských prostředků, který pravděpodobně získá čínský výrobce napojený na stát. O případu informoval server Euractiv.
Síkela uvedl, že věc pozorně sleduje, a naznačil, že v příštím víceletém rozpočtu EU, který se nyní projednává, se plánují nová opatření.
„Navrhli jsme strategičtější a propracovanější přístup k zadávání veřejných zakázek, včetně opatření k posílení evropské preference,“ řekl eurokomisař novinářům. Cílem je podle něj „ochránit evropské podniky před nekalou dumpingovou konkurencí ze strany třetích stran“, které dostávají vysoké státní dotace.
Síkelovo vyjádření přichází v době, kdy čínská společnost CRRC předstihla švédskou firmu Scania v soutěži o projekt veřejné dopravy v senegalském hlavním městě Dakaru. Projekt podporuje konsorcium evropských institucí, mezi něž patří Evropská investiční banka (EIB), Evropská komise, francouzská AFD a německá KfW, a zahrnuje dodávku 380 autobusů na stlačený zemní plyn do Dakaru.
Čínská firma dostala podporu od státu
Jak poznamenal server Euractiv, společnosti napojené na CRRC bylo v minulosti znemožněno účastnit se výběrového řízení na projekt metra v Lisabonu poté, co Evropská komise zjistila, že firma obdržela státní dotace, které jí poskytly „neoprávněnou konkurenční výhodu“.
Podle Síkely má veřejnou soutěž v Senegalu pod dohledem Evropská investiční banka, nikoli Evropská komise. „Senegalským úřadům i EIB jsme jasně sdělili naše očekávání ohledně využití fondů EU. A pokud jde o zadávání veřejných zakázek, jasně upřednostňujeme evropské společnosti a společnosti z partnerských zemí,“ prohlásil eurokomisař. Mnoho projektů je ale realizováno nepřímo prostřednictvím partnerů, kteří uplatňují vlastní pravidla pro zadávání veřejných zakázek.
Místopředseda EK Stéphane Séjourné již v dubnu uvedl, že unijní exekutiva má svázané ruce. „Komise nemůže třetím zemím vnucovat pravidla pro zadávání veřejných zakázek, která by byla totožná se současnými evropskými pravidly,“ uvedl. Dodal nicméně, že existuje „skutečná snaha tuto otázku vyřešit“.
Čínské autobusy za polovic
Podle předsedy výboru pro rozvoj (DEVE) Evropského parlamentu by senegalské úřady měly vybrat nabídku, která nejlépe vyhovuje jejich potřebám. „V podstatě žádáte Senegalce, aby zaplatili dvojnásobek,“ řekl Euractivu irský europoslanec Barry Andrews z liberální frakce Obnova Evropy (Renew Europe) s odkazem na to, že nabídka společnosti CRRC je méně než poloviční oproti ceně jejího švédského konkurenta. Vázání unijní podpory na firmy z EU podle něj „zvýší náklady na jakýkoli projekt o 15 až 30 procent“.
Eurokomisař Síkela ale tuto kritiku odmítl. „Nejde o podmíněnost. Jde o sebevědomí, že nabízíme udržitelné evropské standardy vysoké kvality,“ prohlásil. Senegalský ministr dopravy Yankhoba Diémé již dříve slíbil, že zakázka bude udělena v souladu s pravidly výběrového řízení a bude schválena podporovateli, včetně Evropské investiční banky.