Evropská unie by měla přestat diskutovat o možnostech financování Ukrajiny a pokročit ve využití zmrazených ruských aktiv. V rozhovoru s Euronews to uvedl eurokomisař pro ekonomiku Valdis Dombrovskis.
Evropská komise již dříve předložila členským státům tři způsoby, jak mohou finančně podpořit Ukrajinu. Za nejúčinnější variantu označila šéfka komise Ursula von der Leyen právě variantu reparační půjčky založené na zmrazených ruských aktivech v Evropě. Ve středu při projevu k europoslancům von der Leyen poprvé naznačila další posun, když oznámila, že je Komise připravena předložit přímo právní návrh, po čemž členské státy EU dlouho volaly.
Podle serveru Politico Komise i na středečním večerním jednání velvyslanců zemí při EU v Bruselu „upustila od vyhýbavosti a sdělila, že návrh bude předložen velmi brzy“. Mělo by se tak stát ještě dnes nebo v pátek s tím, že Brusel usiluje o politickou podporu pro tento návrh na prosincovém summitu EU.
„Je načase, abychom přestali diskutovat o možnostech a šli dál,“ uvedl eurokomisař Dombrovskis. Reparační půjčka podle něj může Ukrajině „poskytnout značnou podporu, aniž by to znamenalo dodatečnou a podstatnou fiskální zátěž pro EU nebo její členské státy“. Připustil nicméně, že diskuse mezi státy nynější sedmadvacítky bude velmi obtížná.
Evropská komise již před časem představila plán, který podle ní umožní využít zmrazená ruská aktiva v Evropě k financování takzvané reparační půjčky Ukrajině, aniž by tato aktiva byla zkonfiskována. Některé země mají ale proti tomuto postupu výhrady a množství otázek technického i právního rázu.
Unijní prezidenti a premiéři proto na konci října na summitu EU odložili do prosince rozhodnutí o tom, zda mají být zmrazená ruská aktiva na pomoc Ukrajině použita. Největší výhrady měla Belgie, která se obávala možných právních rizik. Většina zmrazených ruských aktiv se nachází právě v Belgii, protože tam má své sídlo depozitář cenných papírů Euroclear.
I když nenastala shoda na použití zmrazených ruských aktiv, Evropská rada (respektive 26 zemí kromě Maďarska) se zavázala řešit naléhavé finanční potřeby Ukrajiny na období 2026 až 2027, včetně jejího vojenského a obranného úsilí. Komise na základě toho představila dokument nabízející tři možnosti.
„Možnost číslo jedna je využít manévrovací prostor v rozpočtu a získat peníze na kapitálových trzích. Možnost číslo dva je mezivládní dohoda, podle které si členské státy samy získají potřebný kapitál. Možnost číslo tři je reparační půjčka založená na imobilizovaných ruských aktivech,“ řekla von der Leyen v polovině listopadu europoslancům.
V návrhu Komise ohledně zmrazených ruských aktiv se hovoří o celkovém objemu 185 miliard eur, nicméně část, asi 45 miliard eur, by byla využita na již existující závazky, konkrétně na podporu úvěru skupiny G7, pro samotnou půjčku by tak mohla sloužit částka 140 miliard eur.