Do Prahy tento týden přijel nový šéf Evropské rady António Costa. Ač to tak na první pohled nemusí vypadat, portugalský expremiér nebude jen předsedat summitům, ale může také výrazně promluvit do zahraničních vztahů EU. Má pro to všechny předpoklady.
Když jde o zahraničněpolitické plány Evropské unie na příštích pět let, Ursula von der Leyen a členové její nové Komise, hlavně šéfka diplomacie Kaja Kallas, si před europoslanci prošli poměrně důkladným grilováním. Museli reagovat na otázky ohledně Ruska, Číny, Blízkého východu nebo USA.
Trochu „mimo radar“ ale zůstal někdo jiný, kdo také bude hrát významnou roli. „Společná zahraniční politika je nadesignovaná tak, že tam je ještě třetí důležitý hráč – předseda Evropské rady António Costa, který si bude určitě kolíkovat svoje témata a svůj prostor,“ připomněl odborník na EU z Německé rady pro zahraniční politiku (DGAP) Milan Nič.
Přestože Costův předchůdce Charles Michel měl velice problematický vztah s von der Leyen a celkově nebyl příliš oblíbený doma ani v zahraničí, i on si svá témata dokázal najít.
„Měl určité ambice. Na Kavkaze hrál roli zprostředkovatele jednání mezi Arménií a Ázerbájdžánem, chtěl hrát roli i vůči Turecku nebo Perskému zálivu,“ popsal Nič.
António Costa má navíc v tomto ohledu ještě daleko lepší předpoklady. V prvé řadě má údajně velmi dobré vztahy se samotnou von der Leyen. S bývalou premiérkou Estonska Kajou Kallas, se kterou se potkával na summitech Evropské rady, je zase pojí společná zkušenost s vedením vlády. Tito tři by si tak mohli dobře rozumět a „rozdělit si úkoly“, pokud jde o zahraniční politiku.
Těžiště zahraniční politiky EU se posouvá na východ, říkají experti k nové šéfce diplomacie
Jak píše web Euractiv.com, Costa je zároveň velmi schopný vyjednavač. „Přestože ve volbách v roce 2015 prohrál, využil svých vyjednávacích dovedností a schopnosti budovat kompromisy k vytvoření aliance mezi opozičními stranami, která mu umožnila svrhnout dosavadní vládu a převzít moc. Ještě téhož roku se stal předsedou vlády.“
Jeho velkým úkolem teď bude přesvědčit ke kompromisům všech 27 států v Evropské radě. Vypadá to, že si k tomu ještě před nástupem do funkce vybudoval slušnou pozici, objíždí totiž všechny unijní metropole včetně Prahy a zjišťuje, co je pro ně důležité. Podobnou „tour“ chce navíc opakovat každý rok.
„Čeká nás řada klíčových rozhodnutí. Prioritami pro nové institucionální období jsou především posílení bezpečnosti a zvýšení konkurenceschopnosti a ekonomického růstu EU,“ uvedl po čtvrtečním (21. listopadu) setkání s Costou český premiér Petr Fiala. Diskuse se prý týkala i další podpory Ukrajiny, situace na Blízkém východě, budoucího rozpočtu EU nebo rozšiřování Unie.
Podle webu Politico mu hraje do karet ještě jedna věc, a to je jeho etnický původ, konkrétně indický. Ten by prý chtěl využít k definování nových vztahů Evropy s Asií, Afrikou a Jižní Amerikou. Pravda je totiž taková, že zatímco EU má historicky dobré transatlantické vztahy, její složitá koloniální historie jí někdy brání v navazování pevných vazeb se zbytkem světa. Ten však Evropa potřebuje čím dál urgentněji, například kvůli energetické bezpečnosti.
„Od ruské invaze na Ukrajinu se EU snaží získat podporu afrických, asijských a latinskoamerických zemí na mezinárodních fórech, jako je OSN,“ připomíná Politico. Costa by s tím mohl pomoct, za osm let v čele portugalské vlády si totiž dokázal s lídry řady těchto (portugalsky mluvících) zemí vybudovat blízké vztahy. Jeho předkové a jazyková vybavenost mu pak logicky dávají výhodu také ve vztazích s Indií.
Nový předseda Evropské rady se má své funkce ujmout 1. prosince.