Tribunál Evropské unie dnes zamítl žalobu Maďarska proti rozhodnutí EU využít mimořádné výnosy ze zmrazených ruských aktiv na podporu Ukrajiny. Unijní soud v prohlášení uvedl, že k přezkoumání této záležitosti nemá pravomoc. Jde podle něj o rozhodnutí spadající do oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky, k jejímuž přezkumu unijní soudy až na několik málo výjimek nemají pravomoc.
V roce 2021 zřídila Rada Evropské unie, která zastupuje členské státy, takzvaný Evropský mírový nástroj (EPF) s cílem financovat unijní opatření v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky.
V květnu 2024 přijala Rada EU rozhodnutí, kterým byla stanovena pravidla pro použití částek odpovídajících ziskům plynoucím z mimořádných příjmů na podporu Ukrajiny, a rovněž rozhodnutí týkající se rozdělení těchto částek. Maďarsko hlasovalo pro první rozhodnutí, ale konstruktivně se zdrželo hlasování při přijímání druhého rozhodnutí.
O měsíc později členské státy písemným hlasováním rozhodly o přidělení první části těchto výnosů ukrajinským ozbrojeným silám. Bylo přitom konstatováno, že Maďarsko se nemůže hlasování o přijetí tohoto rozhodnutí účastnit, neboť se při přijímání dřívějšího rozhodnutí konstruktivně zdrželo hlasování.
Maďarsko následně podalo k Tribunálu Evropské unie žalobu právě proti Evropskému mírovému nástroji a Radě EU a domáhalo se zrušení rozhodnutí ze 21. června 2024.
„Tribunál připomíná, že Soudní dvůr Evropské unie v zásadě nemá pravomoc ve vztahu k ustanovením týkajícím se společné zahraniční a bezpečnostní politiky ani ve vztahu k aktům přijatým na jejich základě,“ stojí v dnešním tiskovém prohlášení soudu.
„Tribunál rovněž konstatuje, že tento případ nespadá pod žádnou ze dvou výjimek, které stanovují unijní smlouvy a které umožňují Soudnímu dvoru v této oblasti zasáhnout,“ dodává.
K situaci se v roce 2024 vyjadřoval i tehdejší šéf unijní diplomacie Josep Borrell, který vysvětloval, že protože Maďarsko nepodpořilo rozhodnutí o využití těchto peněz, nemá podle tohoto právního mechanismu právo následně rozhodovat o tom, na co budou použity.
Podle bruselských médií se jednalo o jeden z prvních případů, kdy EU použila konstrukci, která umožnila obejít maďarské blokování další vojenské pomoci Ukrajině. Bylo tomu tak za vlády tehdejšího premiéra Viktora Orbána.