Úvod / Politika / Aktuálně v EU / Komise nemůže ignorovat národní parlamenty

Komise nemůže ignorovat národní parlamenty

Tomáš Prouza
22. 7. 2016
státní tajemník pro evropské záležitosti Tomáš Prouza

Evropská komise tento týden ve svém sdělení konstatovala, že její dřívější návrh revize směrnice o vysílání pracovníků i nadále považuje za souladný s principem subsidiarity. Odmítla tak stanoviska 11 národních parlamentů členských států včetně obou komor Parlamentu České republiky.

Návrh, který v nejméně vhodné době rozděluje Unii, tedy zůstává nezměněný a jednání o něm by měla dále pokračovat.

Návrh Komise je nerespektováním hlasu více než třetiny národních parlamentů. Přijetí tzv. žluté karty slouží jako silný politický signál, na jehož základě by mělo dojít k důkladné analýze a přehodnocení stávajícího návrhu. Ponechání návrhu v původním znění je nepřijatelné. Mechanismus žluté karty by měl být využíván pouze při vážných pochybnostech národních parlamentů o porušení principu subsidiarity, není proto možné souhlasit se  sdělením komisařky Thyssenové, že je návrh s tímto principem plně v souladu. Vzhledem k tomu, že mechanismus žluté karty byl spuštěn teprve potřetí v historii, neměla by ho brát Komise na lehkou váhu.

Spuštění mechanismu a následná reakce ze strany Komise je důležitou zkouškou vnímání role národních parlamentů evropskými institucemi a naplňování společného závazku zvýšení demokratické legitimity rozhodování na evropské úrovni. Role národních parlamentů a význam principu subsidiarity byly zdůrazněny na zasedání Evropské rady v únoru letošního roku, kdy se hlavy států a vlád shodly na tom, že princip subsidiarity a postavení národních parlamentů musí představovat důležitý prvek při politických úvahách o dalším směřování EU. Pokud chceme zvýšit demokratickou legitimitu evropských institucí a společného evropského projektu, nemůže být hlas národních parlamentů a jimi reprezentovaných občanů ignorován tak, jak jsme tomu svědky v tuto chvíli.

Cílem české vlády je, aby byla Evropská unie akceschopná a důvěryhodná pro své občany, přičemž jim musí zajišťovat prosperitu, hospodářský růst a postupné sbližování životní úrovně mezi členskými státy. Návrh na revizi směrnice o vysílání pracovníků v této podobě rozhodně životní úroveň nesblíží, naopak bude pouze administrativní překážkou na vnitřním trhu.