Dnes nabyl účinnosti evropský akt o svobodě médií (EMFA). Nařízení přináší nástroje na ochranu svobody, plurality a redakční nezávislosti sdělovacích prostředků v celé Evropské unii. České mediální asociace a veřejnoprávní média dnes oznámily, že k nařízení připravily samoregulační desatero.
Akt přijal Evropský parlament loni v březnu. Do české legislativy by jej měl převést zákon o mediálních službách, který připravilo ministerstvo kultury. Zákon, s jehož přijetím ministerstvo počítalo do začátku srpna, ale dosud vláda ani parlament neschválily. Legislativní rada vlády by se návrhem měla zabývat 21. srpna a po tomto jednání se podle
Petry Hrušové z tiskového oddělení ministerstva rozhodne, kdy se dostane na schůzi vlády.
„Návrh zákona je adaptačním předpisem, který přebírá a upřesňuje úpravu Evropského aktu o svobodě médií tam, kde je to nezbytné pro jeho aplikaci v ČR. EMFA má formu nařízení, většina jeho úpravy je tak přímo použitelná v členských státech EU, tedy i v České republice,“ řekla Hrušová ČTK.
Akt zakazuje sledování novinářů
Akt o ochraně svobody novinářů a nezávislosti médií by měl napomoci jejich ochraně před politickým a ekonomickým vměšováním. Měl by také zajistit transparentnost vlastnictví médií a jejich financování. Akt zakazuje mimo jiné použití sledovacích počítačových programů (spyware) proti novinářům „s výjimkou přesně definovaných případů“, státní orgány nebudou smět vyvíjet na novináře jakýkoliv nátlak, aby jim prozradili své zdroje, a evropská média se budou moci bránit před svévolným omezováním či mazáním obsahu velkými internetovými platformami.
Nové nařízení reguluje také podmínky pro přidělování státní reklamy do médií. Orgány veřejné správy a státní podniky budou muset každoročně zveřejňovat informace o tom, kterým médiím a kolik zaplatily za reklamu. Bude se také muset zvýšit transparentnost a objektivita měření sledovanosti, jež mají na příjmy médií z reklamy vliv.
Média připravila samoregulační desatero
Požadavky evropského nařízení na národní úrovni reflektuje samoregulační desatero, na němž se dohodlo sedm oborových asociací a tři veřejnoprávní média, tedy Česká televize, Český rozhlas a ČTK. V následujících měsících se zaměří na přijetí memoranda, jež bude řešit aplikaci desatera.
„Podoba připravované samoregulace a Desatera vychází z principu podporujícího svobodu médií, při dodržování vysoké úrovně transparentnosti a odpovědnosti vůči veřejnosti. Signatáři tímto krokem potvrzují odhodlání k dodržování zásad formulovaných v Desateru,“ uvedli. Více informací zveřejní v září.
Nedílnou součástí systému samoregulace je podle asociací obrana svobody projevu a svobodného mediálního prostředí. Podepsané organizace společně deklarovaly, že díky tomuto konsensu jsou připraveny plnit roli, jež jim podle nařízení přísluší. Zúčastněné subjekty chtějí být partnerem jak pro velmi velké platformy, tak pro stát a další veřejné instituce, a to ve všech bodech, v nichž akt předpokládá roli samoregulace.
Desatero mimo jiné obsahuje závazek zveřejnit kontakt na osobu odpovědnou za obsah, odpovědná osoba musí dbát na dodržování profesních standardů v dané mediální službě, poskytovatel mediálních služeb stanoví vnitřní pravidla pro ochranu redakční integrity, ochranu před nepatřičnými politickými a obchodními zájmy a práci s nástroji AI. Médium také musí podléhat etickému kodexu a musí zajistit jeho dodržování, musí také zamezit střetu zájmů, oddělit redakční obsah od obchodních sdělení nebo zveřejnit identitu svého vlastníka.
K dohodě o desateru se vedle veřejnoprávním médií připojily Asociace komerčních televizí (AKTV), Asociace online vydavatelů (AOV), Asociace provozovatelů soukromého vysílání (APSV), Český národní výbor Mezinárodního tiskového institutu (CZ IPI), Česká unie vydavatelů (ČUV), Sdružení pro internetový rozvoj v ČR (SPIR) a Syndikát novinářů ČR (SN ČR).