Evropská unie se poprvé v historii dohodla na jednotných pravidlech pro chov, prodej, dovoz, identifikaci a ochranu psů a koček. Klíčovou součástí dohody je povinné čipování všech psů a koček v celé EU.
Evropská komise původně navrhovala, aby povinné čipování platilo jen pro chovatele a prodejce zvířat. Evropský parlament však prosadil výrazné rozšíření – nově se má povinnost vztahovat na všechny psy a kočky v soukromém vlastnictví.
Cílem je zpřehlednit původ zvířat a výrazně omezit nelegální obchod. Celková hodnota obchodu s domácími mazlíčky v EU má dle odhadů hodnotu přes 1,3 miliardy eur ročně.
Mikročip je drobné elektronické zařízení, které veterinář aplikuje zvířeti pod kůži. Obsahuje unikátní kód propojený s údaji o majiteli. Dosud bylo čipování povinné především při cestování mezi státy EU, jinak se pravidla výrazně lišila podle jednotlivých zemí. Zatímco 24 členských států už dnes vyžaduje čipování psů, u koček taková povinnost platí jen v některých zemích – například v Belgii, Francii, Řecku, Litvě, Portugalsku, Španělsku či Švédsku. Od roku 2026 se přidá i Nizozemsko, další státy připravují změny do roku 2027.
Nová evropská pravidla tento roztříštěný systém sjednotí.
Jakmile nařízení formálně schválí Evropský parlament a Rada, což se očekává v nejbližší době, bude v průběhu roku 2026 zveřejněno v Úředním věstníku EU a dva roky poté nabude účinnosti, s výjimkou některých ustanovení s delšími přechodnými lhůtami. Členské státy tak získají čas na úpravu svých právních předpisů i na vybudování plně funkčních registrů psů a koček.
„Psi ani kočky nejsou hračky“
Europoslankyně Veronika Vrecionová (ODS), předsedkyně výboru pro zemědělství a zpravodajka návrhu v Evropském parlamentu, označila dohodu za zásadní zlom.
„Dnešní dohoda přináší pořádek do odvětví, kde se zneužívání, podvody a nezodpovědné chovatelské praktiky tolerovaly až příliš dlouho. Konečně máme celoevropská pravidla, která chrání zvířata a zaměřují se na ty, kteří z krutosti profitují,“ uvedla poslankyně.
„Psi ani kočky nejsou hračky. Tato dohoda posiluje jejich ochranu, aniž by zbytečně zatěžovala zodpovědné majitele a malé chovatele,“ dodala Vrecionová.
Podle ní mají nová pravidla mířit především na nelegální obchodníky, množírny a nekalé praktiky, nikoli na běžné majitele domácích mazlíčků. Podařilo se jí prosadit výjimku i pro tradiční zemědělskou praxi. Nařízení se nebude vztahovat na volně se pohybující kočky na farmách, které nejsou předmětem obchodu a pomáhají s regulací škůdců.
Tvrdší dopad na nelegální obchod
Po vstupu pravidel v platnost budou v celé EU platit jednotné standardy pro chov a péči o psy a kočky v profesionálních zařízeních. Chovatelé, prodejci i útulky budou například povinni zajistit psům přístup do venkovních prostor a nebude možné držet psy a kočky v přepravních boxech či kontejnerech. Nařízení rovněž stanoví minimální prostorové požadavky pro chovná a prodejní zařízení.
Nově se zpřísní i požadavky na personál. Pečovatelé o zvířata v chovech, prodejnách a útulcích budou muset prokázat dostatečnou odbornost a alespoň jeden pracovník v každém zařízení absolvuje povinné školení schválené příslušnými orgány.
Přísnější pravidla se budou vztahovat také na komerční dovoz zvířat ze zemí mimo EU – dovážená zvířata budou muset splňovat stejné nebo rovnocenné standardy jako ta chovaná v Unii a chovatelská zařízení v třetích zemích budou podléhat schválení úřadů.
Nařízení počítá také s povinnými varováními u internetové inzerce či se zákazem rozmnožování psů a koček s extrémními tělesnými znaky, které negativně ovlivňují jejich zdraví a kvalitu života. Taková zvířata se nově nebudou smět účastnit ani výstav a soutěží.
„Tato přísnější pravidla výrazně ztíží zneužívajícím a nelegálním provozovatelům možnost skrývat se ve stínu,“ uvedla Vrecionová.
Podobně hodnotí nová pravidla i organizace na ochranu zvířat. Podle Georgie Diamantopoulou, šéfky evropské kanceláře organizace Four Paws, nová opatření prakticky znemožní nelegální chov a obchod se psy a kočkami.
Podle expertky na práva zvířat by nová pravidla měla přispět také k „humánnějšímu a udržitelnějšímu přístupu k řešení problematiky toulavých zvířat“.
„Je to skutečně velký den pro ochranu zvířat v Evropě,“ řekla Diamantopolou. Podle ní jde o „začátek konce nelegálního obchodu se psy a kočkami v EU“.
Z politického hlediska byla jednání komplikovaná. Povinné čipování pro všechna zvířata narazilo v Radě i na právní výhrady a došlo k několika úpravám návrhu. Přesto se tento klíčový bod do finální dohody dostal.
Dánský ministr zemědělství Jacob Jensen dohodu označil za „první svého druhu“ a „důležitý krok správným směrem pro ochranu zvířat v Evropě“.
Všechny výstupy realizované v rámci této spolupráce jsou dostupné pod tímto odkazem.
